近年来，鄂托克旗人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“抓前端、治未病”理念，主动延伸司法职能，积极创建“136”诉源治理工作新机制，为辖区群众提供最优质、最便捷的司法服务。
实现一个总体目标
始终将“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”作为总目标，推动完善“信访打头、调解为主，诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，努力实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”，切实推进审判体系和审判能力现代化。
构建三大站地
一是构建综治中心的一线工作站。今年4月22日，诉讼服务中心进驻旗综治中心，集成诉调对接、诉前保全、诉前鉴定、司法确认、网上立案等多种服务功能，当事人真正实现“走进一中心，事情全办清”；设立土地纠纷法庭，通过打造土地纠纷多元联动“一站式”解纷模式，促进土地纠纷防范在先、发现在早、处置在小。二是构建智慧诉讼的推广服务站。在诉讼服务大厅配备诉讼服务一体机、诉状生成一体机、诉讼风险评估一体机等智能化设备，为当事人提供多元诉讼服务；推动应用人民法院在线调解平台，实现一站式解纷服务；打造线上“一网通办”与线下“一站服务”相结合的立体便民模式，建立24小时自助诉讼服务平台；大力推广网上办案，解忧止分“一站”到底；利用区块链存证及其核验技术，有效解决在线诉讼中电子证据真实性认定难题。三是构建服务基层的沟通联络站。将包联驻村工作与巡回审判相结合，成立巡回审判先锋队，主动深入四级网格，做好信息沟通联络、矛盾纠纷化解、社情民意收集、法律知识宣传等工作，确保矛盾纠纷主动排查、及时上报和调处化解；在全旗范围内设立10个“连心法庭”，包括1个全市首家企业连心法庭，集成人民调解平台、庭审直播系统、裁判文书公开平台等模块的多元司法服务站点，确保实现咨询、立案、调解、审判、宣传等功能。
深化六大功能
一是源头预防功能。分配7个业务部门与全旗6个苏木镇对接，将75个诉讼服务点、84名联络员与法官进网格工作紧密结合，设立6个法官工作站和97个法官工作室，努力让矛盾纠纷在网格内得到有效预防和协同化解；通过“网络+网格”双网融合的方式，打造“法官+嘎查村”点对点联系、“部门+片区网格”包干对接的纠纷排查闭环。二是多元联动调解功能。与旗司法局、工商联、工会、住建局等签订框架协议；与鄂托克旗残疾人联合会针对残疾人诉讼服务与权益保障建立协作机制、签订合作协议；打造“联袂·同心圆”“两代表一委员”沟通联络品牌，成立代表委员调解工作室、代表委员会客厅；成立首席法律咨询专家工作站，充分发挥审判职能作用和首席法律咨询专家工作站辅助政府决策、化解矛盾纠纷、服务经济发展、维护群众权益的作用。三是速裁快审功能。构建全流程贯通的“诉前鉴定”新模式，全面推行小额诉讼，缩短当事人诉讼时间；设立保全窗口，有机融合“保全+调解”，引导当事人积极利用保全措施；强化各部门间协调联动，加速打通案件流转渠道，在最大限度保障当事人合法权益的同时，督促当事人积极履行义务，提高工作质效。四是判后答疑功能。对判后上诉犹豫期内的案件，加大判后调解力度；设立败诉原因分析窗口，探索建立诚信上诉、诚信复议、判后自动履行引导机制。今年以来，成功引导16位拟上诉的当事人自动履行、服判息诉。五是执源治理功能。以立审执衔接配合为着力点，创新推进执源治理“三减量”工作，前移保全关口，强化首案执行，深化外部联动。六是信访化解方面。始终坚持以“四步法”规范案件办理，推行“排查-评查-化解”工作方法，减少信访案件增量；设立败诉原因分析室，建立院领导接访制度，扎实做好“有信必复”；完善“一案一卷”制度，规范处置流程；严格落实“三到位一处理”，做好诉后执前化解工作；压实原审法官首办责任，规范来信来电来访申诉办理程序，通过司法救助、信访终结等举措，实现矛盾纠纷实质性化解。（苏欢）
